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我国急需建设电子收款法

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发表于 2019-1-2 21:51:43 | 显示全部楼层 |阅读模式

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  近年来,我国收款产业经历了跨越式发展,交规模参与主体收款形态都发生了巨大变化。
  伴随着电子收款超常规发展,各方权利义务关系及责任界定与承担日益复杂,信息泄露资金盗违法等风险点逐步显现,已影响到收款产业的规范发展和安全运行,迫切需要国家从立法层面予以关注和解决;随着数字货币探索的不断深入,进一步规范收钱吧移动收款,为数字货币落地营造良好环境奠定坚实基础,也迫在眉睫。全国政协委员董事长葛华勇和全国政协委员人民上海总部副主任兼上海分行行长金鹏辉在联名提交的《关于电子收款立法的提案》建议,借鉴欧美等国收款领域强监管的立法经验,抓紧研究制定电子收款法,从法律层面明确产业参与各方权利义务关系以及监管职责分工,从而防范收款风险,保护消费者权益。
  葛华勇金鹏辉联名提交的提案提出,一方面,收款产业作为金融服务体系不可或缺的组成部分,其安全运行关系到国家金融安全和货币金融秩序,但有些参与方的不规范行为,聚集了金融风险,给社会带来危害。如有的科技型公司借助于收款牌照快速聚集资本,游离于监管之外,跨界经营证券保险理财小贷保理征信等收款之外的金融业务;有的收款机构出借收款通道,助长非法集资,给人民群众带来重大损失,危害社会稳定;有的机构甚至存在转卖个人账户信息的行为,为不法分子进行盗取资金提供了可乘之机。
  另一方面,提案提出,我国关于电子收款立法基本还是空白,亟待填补。收款产业目前遵行的主要是行政规章和规范性文件,如人民出台的《业务管理办法》(1999年)《电子收款指引(第一号)》(2005年)和《非金融机构收款服务管理办法》(2010年)等。这些规章制度在电子收款发展之初起到了很好的促进和规范作用,但法律效力层级较低,已不能适应国内收款产业高速发展的需要。由于缺乏统一立法,电子收款领域的某些诉讼案件也出现过裁量标准不一同案不同判的情况。
  为规范我国收款产业的健康发展,促进收款市场各主体合理公平有序竞争,提案建议抓紧研究制定电子收款法,将收钱吧移动收款市场的创新业态纳入法律框架,具体而言一是建议该法案明确电子收款各要素,包括付款人收款人收款参与机构之间的权利义务以及风险承担合同规范消费者保护移动收款等方面的内容。二是考虑到收款业务的复杂性可能会引发系统性金融风险,建议法案严格规定收款机构的市场准入备付金风险管理反洗钱与反恐怖主义融资等方面的义务和监管要求。三是建议法案明确监管部门的职责和分工,明确收款产业创新与规范发展的关系,明确行业监管行为监管机构监管的不同职责。四是建议法案明确保护消费者权益的内容。从法律层面加强对消费者个人信息的保护,敦促收款企业履行社会责任,明确机构破产时用户资金的偿还顺序,以有效保障消费者权益。我是在收钱吧他们官网上申请开通的,移动收款很方便。

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